конференция 50 государств - учредителей Организации Объединённых Наций (См. Организация Объединённых Наций) (ООН). Проходила с 25 апреля по 26 июня 1945. Была созвана от имени СССР, США, Великобритании и Китая для подготовки, во исполнение решения Крымской конференции 1945 (См. Крымская конференция 1945), окончательного текста Устава ООН. Первоначально приглашения участвовать в конференции были разосланы правительствам 42 стран, подписавших Декларацию Объединённых Наций от 1 января 1942 или присоединившихся к ней и объявивших войну странам фашистского блока: Австралии, Бельгии, Боливии, Бразилии, Канады, Чили, Колумбии, Коста-Рики, Кубы, Чехословакии, Доминиканской Республики, Экуадора, Египта, Эфиопии, Греции, Гватемалы, Гаити, Гондураса, Индии, Ирана, Ирака, Либерии, Ливана, Люксембурга, Мексики, Нидерландов, Новой Зеландии, Никарагуа, Норвегии, Панамы, Парагвая, Перу, Филиппин, Франции, Сальвадора, Саудовской Аравии, Сирии, Турции, Южно-Африканского Союза, Уругвая, Венесуэлы, Югославии. 30 апреля 1945 конференция пригласила к участию в ней правительства БССР, УССР, а также (вопреки возражениям СССР) правительство Аргентины, проводившее враждебную Объединённым Нациям политику (войну Германии оно объявило лишь 27 марта 1945). 5 июня 1945 было направлено приглашение правительству Дании. Польша из-за враждебной польскому правительству позиции западных держав на конференцию приглашена не была. Однако 23 июня 1945 по настоянию СССР конференция решила оставить в Уставе ООН место для подписания его представителями Польши (т. о. Польша вошла в число государств - учредителей ООН).

Главное внимание С.-Ф. к. уделила вопросам о целях и принципах ООН, структуре и полномочиях её органов. За основу проекта Устава ООН были приняты предложения, согласованные на Думбартон-Окс конференции 1944 (См. Думбартон-Окс конференция 1944), участники С.-Ф. к. внесли много дополнений и поправок к этим предложениям.

С.-Ф. к. проходила в обстановке острой борьбы, особенно по вопросам о правах Совета Безопасности, о процедуре голосования в Совете Безопасности, о колониях и зависимых территориях, о целях международной опеки. Стремясь заставить СССР и его союзников подчиняться в ООН решениям враждебного Советскому Союзу механического большинства, некоторые государства (главным образом латиноамериканские страны) пытались предоставить Генеральной Ассамблее такие же права, как и Совету Безопасности, возражали (Австралия, Канада, Нидерланды и др.) против принципа единогласия постоянных членов Совета Безопасности при решении всех политических вопросов. Эти попытки не увенчались успехом благодаря твёрдой позиции СССР. Принцип единогласия был принят.

На конференции было решено включить в Устав ООН декларацию, формулирующую принципы обращения с колониями и зависимыми территориями. Все участники С.-Ф. к. согласились, что Мандатные территории должны быть включены в систему опеки международной (См. Опека международная). Советская делегация предложила, чтобы одной из основных целей опеки была подготовка этих территорий при активном участии их населения к самоуправлению, самоопределению и достижению ими полной независимости. Это предложение встретило возражения со стороны западных держав и было принято в урезанном виде.

Конференция учредила Международный суд ООН, статут которого является частью Устава ООН.

После длительных дебатов Устав ООН был принят. 26 июня 1945 состоялось его подписание. 24 октября 1945 Устав ООН, после ратификации его всеми постоянными членами Совета Безопасности и большинством других подписавших его государств, вступил в действие. С тех пор 24 октября ежегодно отмечается как День Объединённых Наций.

Лит.: Советский Союз в ООН, т. 1, М., 1965; Крылов С. Б., Материалы к истории ООН, т. 1, М. - Л., 1949; его же, История создания ООН, 2 изд., М., 1960; Исраэлян В. Л., Дипломатическая история Великой Отечественной войны 1941-1945, М., 1959; Протопопов А. С., Советский Союз в ООН (1945-1957 гг.), М., 1957.

встреча глав трех союзных держав 17 июля - 2 августа 1945 в Потсдаме, близ Берлина. Делегацию США возглавлял президент Г.Трумэн, СССР - председатель СНК И.В.Сталин, Великобритании - премьер-министр У.Черчилль, а с 28 июля премьер-министр К.Эттли (в период работы Конференции в Великобритании состоялись выборы, которые привели к смене правительства), а также министры иностранных дел и начальники штабов. Конференция выдвинула требование "безоговорочной капитуляции" Японии, единственной из держав Оси, все еще продолжавшей Вторую мировую войну. Самым важным в решениях Конференции был вопрос о Германии. Основу политических и экономических принципов, которыми должен был руководствоваться верховный орган власти союзных держав в Германии, т.н. Контрольный Совет, составляли меры, нацеленные на проведение демилитаризации, демократизации и денацификации. Конференция оговорила полномочия Контрольного Совета и оккупационных сил на территории страны. Союзники наметили программу децентрализации германской экономики и ликвидации монополистических объединений, упразднения всех нацистских организаций и снятия национал-социалистов со всех влиятельных постов, утверждения демократического правительства. Важнейшим средством экономического разоружения Германии должны были стать репарации. На Конференции были оговорены условия, виды и доли выплаты репарационных платежей всем странам, имевшим на это право. Австрия была освобождена от такого рода выплат. Конференция приняла решение предать суду вождей национал-социалистов как военных преступников и ввести порядок перемещения в Германию немецкого населения из Польши, Чехословакии и Венгрии.

На "большую пятерку" Совета министров иностранных дел, куда вошли также представители Франции и Китая, Конференцией была возложена задача подготовить мирные договоры с Болгарией, Италией, Румыний, Финляндией и Венгрией. В первую очередь речь шла о договоре с Италией, включая решение вопроса о статусе ее бывших колоний. Совет министров иностранных дел наметил также этапы вывода войск союзников из Ирана и обсудил проблемы использования международных внутренних морских путей.

Другие особые соглашения касались окончательного установления восточной границы СССР и польско-германской границы при предстоящем мирном урегулировании; поддержки просьб о членстве в Организации Объединенных Наций бывших нейтральных и "миролюбивых" государств, за исключением Испании; пересмотра процедуры Союзных контрольных комиссий в Румынии, Болгарии и Венгрии; создания комиссии по изучению вывоза нефтяного оборудования из Румынии; немедленного вывода войск союзников из Тегерана; пересмотра Конвенции по черноморским проливам, заключенной в Монтрё (1936) после переговоров каждой из трех держав с Турцией; продолжения международного контроля над Танжером; участия Советского Союза во Внутриевропейской транспортной конференции.

конференция глав правительств СССР, США и Великобритании. См. Потсдамская конференция 1945.

Берлинская конференция, конференция глав правительств СССР, США и Великобритании: председателя СНК СССР И. В. Сталина, президента США Г. Трумэна, премьер-министра Великобритании У. Черчилля, которого 28 июля заменил новый премьер-министр К. Эттли. Проходила с 17 июля по 2 августа во дворце Цецилиенхоф в Потсдаме, близ Берлина. В работе П. к. участвовали министр иностранных дел, военные советники и эксперты. Решения П. к. явились развитием решений Крымской конференции 1945 (См. Крымская конференция 1945).

Центральное место в работе П. к. заняли вопросы, связанные с демилитаризацией, денацификацией и демократизацией Германии, а также многие др. важнейшие аспекты германской проблемы.

Участники П. к. достигли соглашения по вопросу об основных направлениях общей политики в отношении Германии, рассматривавшейся как единое экономическое и политическое целое. В соответствии с решениями Крымской конференции 1945, потсдамские соглашения предусматривали полное разоружение Германии, роспуск её вооруженных сил, уничтожение монополий и ликвидацию в Германии всей промышленности, которая могла бы быть использована для: военного производства, уничтожение национал-социалистской партии, подконтрольных ей организаций и учреждений, предотвращение всякой нацистской и милитаристской деятельности или пропаганды в стране. Участники конференции подписали специальное соглашение о репарациях (См. Репарации) подтверждавшее право народов, пострадавших от герм. агрессии, на компенсацию и определявшее источники получения репарационных платежей. Была достигнута договорённость об учреждении центральных германских административных департаментов (финансов, транспорта, коммуникаций и др.).

На конференции была окончательно согласована система четырёхсторонней оккупации Германии, которая должна была служить её демилитаризации и демократизации; предусматривалось, что на время оккупации верховная власть в Германии будет осуществляться главнокомандующими вооруженными силами СССР, США, Великобритании и Франции, каждым в своей зоне оккупации; по вопросам, затрагивавшим Германию в целом, они должны были действовать совместно в качестве членов Контрольного совета (См. Контрольный совет).

Потсдамским соглашением была определена новая польско-германская граница по линии Одер - Западная Нейсе, установление которой было подкреплено решением П. к. о выселении немецкого населения, оставшегося в Польше, а также в Чехословакии и Венгрии. П. к. подтвердила передачу Советскому Союзу Кенигсберга (с 1946 - Калининград) и прилегающего к нему района. Она учредила Совет министров иностранных дел (СМИД), возложив на него подготовку мирного урегулирования с Германией и её бывшими союзниками.

По предложению советской делегации на конференции был обсужден вопрос о судьбе германского флота и принято решение разделить весь германский надводный, военно-морской и торговый флот поровну между СССР, США и Великобританией. По предложению Великобритании было решено потопить большую часть германского подводного флота, а остаток поделить также поровну.

Советское правительство предложило распространить компетенцию австрийского временного правительства на всю страну, т. е. также и на те области Австрии, которые были заняты войсками западных держав. В результате переговоров было решено изучить этот вопрос после вступления войск США и Великобритании в Вену.

Три правительства подтвердили на П. к. своё намерение предать главных военных преступников суду Международного военного трибунала. Участники П. к. высказали свои мнения и по некоторым др. вопросам международной жизни: положение в странах Восточной Европы, Черноморские проливы, отношение Организации Объединённых Наций к режиму Франко в Испании и др.

В ходе работы П. к. возникали трудности, создававшиеся позицией сторонников "жёсткого курса" в США и Великобритании. Тем не менее на конференции были приняты решения, которые представляли собой победу демократических принципов урегулирования послевоенных проблем.

Советское правительство неуклонно и последовательно выполняло решения П. к.; они полностью были осуществлены в Восточной Германии - на территории ГДР. Западные державы вскоре после П. к. встали на путь ревизии её решений и прямого отказа от них.

Публ.: Тегеран - Ялта - Потсдам. Сб. док-тов, 3 изд., М., 1971; Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны, т. 3, [М.], 1947, с. 336-58; Переписка Председателя Совета Министров СССР с президентами США и премьер-министрами Великобритании во время Великой Отечественной войны. 1941-45, т. 1-2, М., 1957; The Conference of Berlin, v. 1-2, Wash., 1960.

Лит.: История Великой Отечественной войны, т. 5, М., 1963; Исраэлян В. Л., Антигитлеровская коалиция, М., 1964; Боратынский С., Дипломатия периода второй мировой войны, пер. с польск., М., 1959.

В. Л. Исраэлян.

Заседание Потсдамской конференции.

Ялтинская конференция 1945, конференция глав правительств трёх союзных во 2-й мировой войне 1939-1945 держав - СССР, США, Великобритании: председателя СНК СССР И. В. Сталина, президента США Ф. Д. Рузвельта и премьер-министра Великобритании У. Черчилля при участии министров иностранных дел, начальников штабов и др. советников. Состоялась в Ялте 4-11 февраля, в период, когда в результате мощных наступательных ударов Советской Армии, перенёсшей военные действия на германскую территорию, война против гитлеровской Германии вступила в завершающую стадию. На К. к. были согласованы военные планы держав в целях окончательного разгрома фашистской Германии, определено их отношение к Германии после её безоговорочной капитуляции и намечены основные принципы общей политики в отношении послевоенной организации мира. Было решено, что после того как германское вооружённое сопротивление будет окончательно сокрушено, вооруженные силы СССР, США и Великобритании оккупируют Германию; причём войска каждой из упомянутых держав будут занимать определённую часть (зону) Германии. Предусматривалось также создание в Германии координированной союзнической администрации и установление контроля, осуществляемого через специально создаваемый контрольный орган, состоящий из главнокомандующих трёх держав, с местом пребывания в Берлине. При этом указывалось, что Франция будет приглашена взять на себя определённую зону оккупации и участвовать в качестве четвёртого члена этого контрольного органа. Конкретное урегулирование вопроса относительно зон оккупации Германии было достигнуто ещё до К. к. в Европейской консультативной комиссии и зафиксировано в "Протоколе Соглашения между правительствами СССР, США и Соединённого Королевства о зонах оккупации Германии и об управлении "Большим Берлином"" от 12 сентября 1944. Участники конференции заявили, что их непреклонной целью является уничтожить германский милитаризм и нацизм и создать гарантии того, что "Германия никогда больше не будет в состоянии нарушить мир", "разоружить и распустить все германские вооруженные силы и навсегда уничтожить германский генеральный штаб", "изъять или уничтожить все германское военное оборудование, ликвидировать или взять под контроль всю германскую промышленность, которая могла бы быть использована для военного производства; подвергнуть всех преступников войны справедливому и быстрому наказанию...; стереть с лица земли нацистскую партию, нацистские законы, организации и учреждения; устранить всякое нацистское и милитаристическое влияние из общественных учреждений, из культурной и экономической жизни германского народа".

Вместе с тем в коммюнике К. к. подчеркивалось, что после искоренения нацизма и милитаризма германский народ сможет занять достойное место в сообществе наций. Состоялся обмен мнениями по вопросу о репарациях с Германии.

К. к. приняла решение по вопросу создания Организации Объединённых Наций (См. Организация Объединённых Наций) (ООН). Участники К. к. определили, что 25 апреля 1945 в Сан-Франциско (США) будет созвана конференция Объединённых Наций, которая подготовит окончательный текст Устава ООН (см. Сан-Францисская конференция 1945). Было условлено, что в основу деятельности ООН при решении кардинальных вопросов обеспечения мира будет положен принцип единогласия великих держав - постоянных членов Совета Безопасности ООН.

К. к. приняла "Декларацию об освобожденной Европе", в которой союзные державы заявили о своём стремлении согласовывать свои действия при решении политических и экономических проблем освобожденной Европы. В декларации говорилось: "Установление порядка в Европе и переустройство национально-экономической жизни должно быть достигнуто таким путем, который позволит освобожденным народам уничтожить последние следы нацизма и фашизма и создать демократические учреждения по их собственному выбору".

По вопросу "О Польше" в коммюнике К. к. выражалось "общее желание видеть установленной сильную, свободную, независимую и демократическую Польшу".

Была достигнута договорённость о создании правительства Польши на широкой основе, с включением демократических деятелей из самой Польши и поляков из-за границы. Было решено, что советско-польская граница должна проходить по т. н. "Керзона линии" (См. Керзона линия) с отступлением от неё в некоторых районах от 5 до 8 км в пользу Польши, что Польша получит существенное приращение территории на С, и на З.

По вопросу о Югославии К. к. приняла ряд рекомендаций об образовании Временного объединённого правительства Югославии и создании Временного парламента на основе Антифашистского вече национального освобождения Югославии.

На К. к. было принято "Соглашение трех великих держав по вопросам Дальнего Востока", в котором предусматривалось вступление Советского Союза в войну против Японии через два-три месяца после капитуляции Германии и окончания войны в Европе. В соглашении было зафиксировано, в частности, что по окончании войны СССР будут возвращены южная часть о. Сахалин и все прилегающие к ней острова, переданы Курильские острова.

На К. к. был рассмотрен также вопрос о создании постоянного механизма для регулярных консультаций между министрами иностранных дел трёх держав.

В коммюнике К. к. три союзные державы выражали "решимость сохранить и усилить в предстоящий мирный период то единство целей и действий, которое сделало в современной войне победу возможной и несомненной для Объединенных Наций".

Многие решения К. к., так же как и др. совместные соглашения союзных держав периода войны и её окончания, не нашли своего последовательного осуществления в послевоенные годы по вине западных держав, взявших курс на раздувание "холодной войны" против социалистических стран, на возрождение западногерманского милитаризма и реваншизма.

Лит.: Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, в, 11, М., 1955; Тегеран. Ялта. Потсдам. Сб. док-тов, М., 1971; Исраэлян В. Л., Дипломатическая история Великой Отечественной войны 1941-1945, М., 1959; История внешней политики СССР, ч. 1, 1917-1945. М., 1966.

см. Крымская конференция 1945.